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食品安全谣言止于“治者”

核心提示: 过去,食品辟谣多依赖于“智者”,以至于真相不能到位的时候,谣言反而可能有泛滥之势,针对这一点,通过高压态势、制度设计挤压谣言空间,特别是明确各界责任分担,发挥联动效应,定能更好地形成共治氛围。

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打针西瓜、避孕药黄鳝、激素白羽鸡、注水螃蟹、塑料紫菜……尽管当前我国食品安全总体状况稳定向好,社会共治氛围日益浓厚,但由于食品安全具敏感性,传播媒介有多样性,围绕食品安全的各类谣言仍时有发生。近日,国务院食品安全部等10部门联合下发《关于加强食品安全谣言防控和治理工作的通知》,要求主动公开政务信息,及时组织辟谣,以谣言所涉企业为辟谣第一责任主体,严厉惩处谣言制造者和传播者。

由于对风险的判断与决策是一种主观认知,公众通常会采取不同的认知来解释风险。食品安全谣言之所以格外盛行,除了趋利避害的风险认知,还跟大众心理有关。首先,过去出现的一些案例至今让人印象深刻,使人们对食品安全环境信心不足;其次,食品安全直接关系到每个人,更容易诱发“从众心理”。现阶段,虽然不排除某些食品确实存在安全问题,但客观来说,大多数食品类谣言主要存在另外两个特点,一是企业间不正当竞争互相攻击,二是公众或媒体误读,其中又以后者为甚。

尽管“谣言止于智者”,但纵观过去的一些案例,“止于智者”的成本不易控制。如一些谣言没有特定针对性,动辄就说螃蟹注水,被澄清后,马上更换成明虾注胶,明虾被出具安全证明,谣言就转向塑料大米、棉花肉松等。虽然这类谣言凭空臆想和捏造的成分居多,本质上是“情绪焦虑”的不特定转移,但因为干扰了市场秩序,这时候就需要采取多种方式,及时公开准确、完整的食品安全监管信息,挤压谣言流传的空间。又如,小龙虾有毒等一些季节性谣言很有针对性,即便全社会反复科普宣传,总有人抱着哗众取宠心理,编造和传播一些虚假信息。这就意味着辟谣除了“止于智者”外,还要引入“治者”,追究相关人员的责任,对违反治安管理行为的依法追究行政责任,对涉嫌犯罪的更是要追究刑事责任。

如果说主动公开政务信息、追究传谣者责任,是从源头治理、制度设计上“扎紧篱笆”,那么,《通知》更重要的一个亮点是联动企业、媒体等,形成社会共治模式。如在责任体系上,指出谣言涉及的当事企业是辟谣第一责任主体,指向多个企业或者没有具体指向的,要组织研判,采取措施制止谣言传播,并采取适当方式澄清真相。另外,明确媒体对辟谣承担主体责任,新闻媒体、网站及微博、微信等各有规范。当下,各媒体都自发组建了一些辟谣平台,应将它们和官方政务平台有效联动起来。如2015年,食药监总局、农业部、质检总局、国家网信办曾联合新华网发起成立“中国食品辟谣联盟”,通过和企业、媒体合作,实现全网监测、及时报警和联合处置,为网民提供一个便捷、权威的谣言查询及科普平台。

总之,要减少食品安全引起的谣言和引发的恐慌心理,就需要从整体架构上改善沟通策略,对公众传播行为进行引导。过去,食品辟谣多依赖于“智者”,以至于真相不能到位的时候,谣言反而可能有泛滥之势,针对这一点,通过高压态势、制度设计挤压谣言空间,特别是明确各界责任分担,发挥联动效应,定能更好地形成共治氛围。

 

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责任编辑:南楠

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