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“煤城”铜川 食安领先

——“食品药品安全三秦行”中省媒体记者团走进铜川

核心提示: 9月20日至21日,“食品药品安全三秦行”中省媒体记者行走进铜川,通过实地走访了解,记者感到食品药品安全正在成为擦亮铜川的一张新名片。

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“食品药品安全三秦行”中省媒体记者团走进铜川

铜川,这块具有光荣革命传统的红色故土,因煤闻名、因矿设市。

近年来,铜川坚持宁可减少GDP,不要“金山银山”,也要青山绿水。全力推进由资源依赖型向绿色低碳型转变,凤凰涅槃,浴火重生,已成功摘得“国家卫生城市”“全国绿化模范城市”“中国宜居生态示范城市”等多项桂冠。走出了一条由黑变绿的成功转型之路,转型步伐铿锵有力。

铜川转型,食安先行。食品安全,事关民生福祉、经济发展、社会和谐,面对这足以“一票否决”一座城市管理水平的拷问,按照铜川市委书记郭大为提出“要不折不扣落实食品安全“四个最严”的要求,铜川市食品药品监督管理局以保障人民群众的饮食用药安全为核心,突出“人无我有、人有我优、人优我靓”,勇于担当、干在实处、走在前列,坚持源头严控、过程严管、风险严控,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”,为建设“四个铜川”提供了有力保障。全省命名的12个“食品安全示范县(区)”,宜君县榜上有名。

9月20日至21日,“食品药品安全三秦行”中省媒体记者行走进铜川,先后深入耀州区文庙特色小餐饮一条街、铜川市城关幼儿园、印台区市一中北校区食堂、宜君县陕西玉华酒业有限公司等地进行了实地采访,并与部分区县局进行了座谈。

通过实地走访了解,记者感到食品药品安全正在成为擦亮铜川的一张新名片。

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中省媒体记者在印台区市一中北校区食堂查看相关台账

问计于民,创新监管模式

吃得安心、吃得放心与否,需要群众说了算。

在耀州区文庙街,记者在“牵人”麻辣粉、文庙街饺子馆等店面随机采访了几位就餐人员,他们均向记者表示,来文庙街吃饭,吃的就是放心。

铜川市食品药品监督管理局调研员付忠民介绍,近年来,铜川市开展了餐饮业量化分级、升级提档以及“明厨亮灶”“文明餐桌”等一系列活动,严防严管严控食品药品安全风险,守住了不发生较大食品药品安全事故的底线,有效净化了食品药品市场秩序。

为引导市民充分认知食品安全,满足广大消费者对食品安全的知情权,增强食品安全监督抽检工作的针对性和有效性,使食品安全监管工作更加贴近民生需求,铜川市食品药品监督管理局针对群众关注的重点、热点食品安全问题,2016年在全市创新性地开展了食品安全“你点我检”活动,将与百姓生活密切相关的14大类148个食品品种,包括大米、小麦粉、豆制品、鲈鱼、黑鱼、淡水虾、肉及肉制品、鲜蛋、蔬菜、酱腌菜及水果、方便食品、瓶(桶)装饮用水、果汁和蔬菜汁、调味品、酒类、食用油、糕点、面包、婴幼儿配方食品等纳入“你点我检”活动范畴。共抽检食品20种68批次,并将抽检结果予以公示。铜川市委书记郭大为对此项活动给予了充分肯定,并批示“点子好、抓得实、得人心”。

一项数据显示,我国一年过期药品约有 1.5 万吨。过期药品当垃圾扔掉后,可能会对土壤和水源造成一定污染,若被不法分子回收后再度贩卖,更是后患无穷。不少市民表示,家中过期药除了扔掉,没有更好的办法。为此,铜川市食品药品监督管理局开展了过期失效药品回收活动。制定了铜川市居民家庭过期药品回收活动方案,确定了15家药店作为回收点,制作了回收箱、回收点标牌,截至目前,共回收药品1021个品种1166盒,货值金额16676元,参与人数672人次,铜川日报以《为“过期药品回收”叫好》为题进行了跟踪报道,活动反响良好。

从“你点我检”到“过期药品回收,”铜川市食品药品监督管理局一直注重问计于民,创新监管手段。不断探索新业态监管模式,以期适应新形势下食品药品监管工作的要求。

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中省媒体记者参观兵居餐饮有限公司加工车间

执法检查,强化法治保障

食品安全事关基本民生,唯有以法治为保障,以道德为基石,方能构筑起食品安全的坚固防线。筑牢食品安全的法治防线,是从根本上保障食品安全的治本之策。

9月15日下午,市民徐先生、张女士等四位群众将一面写着"执法公正,得益于民"的锦旗专程送到铜川市食品药品执法监察支队,表达对执法人员的感谢。这是铜川市食品药品执法蓝察支队确保群众饮食安全的涌现出的又一鲜活事例,也是人民群众对食品药品监管工作的高度肯定。

原来,今年8月底,年已七旬的徐大叔、张大妈通过朋友介 绍,参加了某保健食品销售商组织的健康养生讲座,轻信了商家 推销人员的宣传,在不明真相的情况下购买了3.3万元的保健食品。9月4日,徐先生老伴陈大妈和一起购买保健食品的张大妈感觉上当受骗,先后来到支队反映此事,执法人员现场向老人介绍了药品与保健食品的区别等相关知识,并对其购买的保健食品功能作用进行了说明。随后,支队执法人员立即前往保健食品经销单位进行调查核实,经查,该单位持有《食品流通许可证》, 产品均能提供购进发票与资质证明文件,并承认了销售行为。执法人员对其销售保健食品中的不规范行为进行了批评纠正。最终,该单位为徐大叔、张大妈退还了保健食品款3万余元。几位老人接到商家退回的养老钱,对支队执法人员的工作非常满意,特地送来了锦旗并当面致谢:“你们是咱老百姓的贴心人,为你们的工作叫好!”

类似这样的事例,不胜枚举。铜川市食品药品监督管理局针对薄弱环节、重点品种和群众关注关心的食品药品安全问题,2016年组织开展了各类专项整治33余次,受理群众食品投诉举报95起,立案查处食品违法案件84件,案件办结率100%;向公安机关移送涉嫌犯罪案件1起,违法案件线索4条,协助公安机关进行涉案产品认定2起。2016年全市共破获食品案件14起,刑事拘留2人,取保候审9人。还与公安部门建立食品药品执法检验检测绿色通道,联合开展打击食品药品违法犯罪“利剑”行动,印发《铜川市联合打击食品药品违法犯罪工作规定》和《铜川市打击食品药品违法犯罪联席会议制度》,形成打击食品药品违法犯罪合力。

建立了食品药品企业“红黑榜”制度,食品药品生产企业按信用等级实施了分类监管,并建立了质量安全受权人制度。对铜川市药械经营企业实行安全信用等级管理,评定诚信企业11家,守信企业350家,警示企业2家,失信企业1家。三是推行飞行检查。对21家药品经营企业开展飞行检查,撤销GSP证书1家、收回GSP证书7家,限期整改13家。

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中省媒体记者走进陕西玉华酒业有限责任公司

规范行为,落实企业责任

食品安全问题,首要责任在于食品生产经营者,而目前,部分食品生产经营者守法意识不足、诚信水平低下,仍是一道迫切需要解决的难题。铜川市通过多项有针对性的举措,让企业主体责任真正落地。

作为“宜君县餐饮业品牌店”的宜君县新宜柴火鱼店位于宜君老街胜达商业广场,是以鱼为主的特色餐厅,采用原始原生态制作工艺,引进鲜活鱼品,现捞现剖,原汁原味风味独特。该店始终坚持以食品安全为己任,积极响应宜君县食品药品监督管理局的部署,遵照各有关规定,积极行动,为各方宾客提供了安全、放心、健康和营养的美味。

铜川利民食品有限公司致力于打造市场的“放心肉”品牌。多年来严格落实各项管理制度,不断加强各环节食品安全管控;不断加强从业人员培训教育,努力提升食品安全责任意识;建立了从生猪饲料、进场、屠宰加工、检疫、检验、销售的全过程信息管理平台,对所生产肉品进行全程质量监控,做到“从田间到餐桌全程可追溯”。通过了国际质量管理体系认证,保证向消费者提供优质的放心肉。

陕西玉华酒业有限责任公司深刻地认识到“企业是食品安全第一责任人”,从管理、检测、品评、贮藏、运输、质量控制等各个方面都做到有标准可依、有标准必依、违反标准必究,减少盲目性和随意性,实现酒类生产和质量控制的标准化、规范化、科学化,提升酒产业的发展水平。

在兵居餐饮有限公司、华润万家铜川红旗街店、铜川市城关幼儿园、印台区市一中北校区食堂等单位实地走访过程中,记者注意到无论从一线工作人员还是到责任人都能够自觉践行各项食品安全规章、标准和要求,自觉履行食品安全主体责任,这也无怪乎近年来铜川市食品安全工作屡创佳绩,亮点纷呈了。 

铜川市食品药品监督管理局局长赵小龙介绍,铜川市坚持实行重点企业重点督查制度,强化源头治理、严控过程风险。以食品“三小”行业为重点,统一制作“食品安全信息公示牌”6000余个,免费发放到“三小”门店,在全市21家市场、超市和商场建成了食用农产品快速检测室,每天对蔬菜农残进行检测并公布结果,并且推进诚信体系建设,建立了食品药品企业“红黑榜”制度,食品药品生产企业按信用登记实施了分类监管,并建立了质量安全授权人制度。

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铜川市食品药品监管局执法人员检查餐饮企业后厨

齐抓共管,构建共治格局

食药安全责任重于泰山。面对新常态下食品药品监管工作面临的新形势和新任务,铜川市政府主要领导主持召开了专题会议,印发了《关于进一步加强基层食品药品监管工作的通知》,从机制体制、责任落实、定责定员、人员报酬、经费装备等方面提出了解决措施。制定了《铜川市食品药品监管协管员管理办法》,对协管员的任职条件、聘任程序、监督管理、考核奖惩均作出明确规定,兑现了全市359名协管员工作补贴,进一步提高了协管员的工作积极性,打通了监管“最后一公里”。市食品药品监管局建立了局班子成员联系区县食品药品安全工作机制,通过暗访、督查等形式,按季度对各区县食品药品监管工作进行综合考评、通报,切实落实各级监管责任。

结合铜川市实际和工作需要,以构建“横向到边,纵向到底,全覆盖,无盲区”的食品药品安全监管体系为目标,充分发挥食品安全委员会及其办公室的牵头抓总作用,对市食安委组成人员及时进行了调整,由市委常委、常务副市长担任市食安委主任,两名副市长担任副主任,市食安委成员单位由原有26个增加至32个,食品安全监管力量得到进一步加强。对市食安委各成员单位工作职责重新进行了调整,进一步完善了市食安委工作机制,强化了食品安全工作的有效性和权威性。并组织开展三级食品安全事件、药品安全突发事件室内推演。

让群众满意需立足社会共治。铜川市已形成了统一领导、综合协调、多方联动、广泛参与的监管机制,构建了机构保障、政府监管、行业自律、社会协同、公众参与食品药品安全齐抓共管共治格局。(记者 南楠)

 

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